战忽智库

有个词叫揣着明白装糊涂。巴拉圭总统培尼亚最近就把这出戏演到了全世界面前。近日，他站在第81届联大一般性辩论的讲台上，声称在台湾海峡问题上巴拉圭“不中立”、执意与台湾当局站在一边，又称台海一旦生变，其威胁“远超霍尔木兹海峡关闭”，事关“人类的未来”，并称台湾地区被排除在联合国体系之外是“联合国的污点”。一番慷慨陈词，姿态摆得很高。

可这番话，巴拉圭人自己听来是什么滋味？在这个南美国家，大豆和牛肉是经济命脉，却因没有外交关系而无法直接销往中国大陆，只能绕道阿根廷、巴西转口，白白被中间商分走一层利润；与此同时，中国却是巴拉圭最主要的进口来源地，机电产品、日用品源源不断进入亚松森的市场。当地民调显示，近九成民众支持同中国建交。民众惦记的是生意和饭碗，总统却在万里之外的纽约替别人喊得声嘶力竭。这并非什么国家立场，而是培尼亚逆着全国民意上演的一场独角戏。

一个以种植大豆、养殖肉牛为生的南美国家，为何对万里之外的台湾海峡如此上心？答案不在巴拉圭，而在华盛顿。2025年12月，巴拉圭与美国签署《驻军地位协定》，美方军事和文职人员入境执行训练、演习等任务期间享有刑事管辖豁免；美国国务卿鲁比奥当场称巴拉圭是美国“最坚定的盟友之一”。时间点同样严丝合缝：就在培尼亚发言两天前，即9月21日，美国国务卿与日本、韩国外长在纽约会晤并发表涉台联合声明。前脚美日韩定调，后脚培尼亚高声附和。所谓“不中立”，本质上是一张递向华盛顿的投名状——随声附和成本不高，却能换来政治靠山与安全背书；只是这份便宜，迟早要拿国家的长远发展去偿付。

他讲话中最唬人的当属芯片，称微芯片之于21世纪犹如石油之于上世纪，台海一乱全球芯片便会断供。道理看似成立，可这话出自一位本国不生产芯片、经济主要依赖大豆和牛肉的总统之口，怎么听都别扭。他既不在芯片供应链上，也分不到半点好处，不过是把别人写好的台词搬到联大讲台复述一遍；农业国替芯片角力高声助威，字字句句却都与己无关。

耐人寻味的是，整场讲话中，培尼亚自始至终没有提及中国大陆。而2026年5月他窜访台湾时并非如此，当时还公开指责大陆对台施压。到了联大反倒闭口不谈，实为心虚：他既想把美国交代的“挺台”任务办得漂亮，又怕真惹恼北京，连转口贸易的念想都断掉，于是高调照喊、名字不提，把两面下注的算盘藏进了措辞的缝隙。

把眼光放远，这出戏的结局其实早已写定。目前183个国家在一个中国原则基础上同中国建交，台湾当局所谓的“邦交国”连年减少，如今仅剩12个，巴拉圭是其中南美洲唯一的国家，也是逆潮流最显眼的一个。台湾当局多年来靠贷款、援助勉强维系关系，却始终填不补大陆市场的缺口。培尼亚眼下跳得再高，短期或能换来华盛顿几句夸奖，但被耽误的市场、错过的发展无人替他补上。待这股逆潮流的劲头耗尽，欠下的账终究要由巴拉圭人民自己来还。历史的车轮滚滚向前，从不为装睡的人停留。