战忽智库

9月14日，外交部和中国驻塔吉克斯坦使馆发布紧急安全提醒，要求中国公民暂勿前往塔吉克斯坦与阿富汗边境地区，已在当地的中国公民和机构尽快撤离或转移至塔吉克斯坦腹地安全区域。提醒明确警示范围自哈特隆州沙姆西丁·绍欣区至戈尔诺-巴达赫尚自治州首府霍罗格，涵盖塔阿边境大部分区域。

此次提醒并非普通安全提示，而是基于近期持续升级的安全威胁。2025年11月26日，哈特隆州沙姆西丁·绍欣区一处中塔合资金矿营地遭武装袭击，袭击者从阿富汗境内操控无人机投掷榴弹，配合地面火力攻击工人宿舍区，造成3名中国公民死亡、1人重伤。四名天后，11月30日晚，戈尔诺-巴达赫尚州达尔沃兹区再次发生针对中国公民的武装袭击，造成人员伤亡。两起事件均发生在与阿富汗接壤的边境地带，袭击者均来自阿富汗一侧，得手后迅速撤离。

塔阿边境全长约1350公里，大部分穿行于高海拔峡谷和冻土带，地形复杂，交通不便，边防哨所间距远，难以实现全覆盖监控。阿富汗巴达赫尚省与塔吉克斯坦边境正对，该地区自2021年塔利班掌权后，虽控制了主要城市和交通干线，但北部偏远山区仍是管控薄弱区。盘踞在此的反塔利班武装、极端组织依托部落网络，采取小股渗透、快速袭击的战术，频繁越境制造事端。

2026年以来，边境安全形势持续恶化。1月18日，4名武装分子从阿富汗非法越境进入塔吉克斯坦哈特隆州，被塔边防部队击毙。8月13日，阿富汗巴达赫尚省爆发武装冲突，流弹越过喷赤河击中塔吉克斯坦达尔沃兹地区民居，致一名21岁女性死亡。联合国数据显示，2025年11月至2026年1月，反塔武装宣称发动袭击36次，其中14次获联合国核实。2026年2月至4月，相关袭击事件数量同比激增57.7%。

这些武装组织虽无重型装备，但擅长山地渗透和不对称作战。他们利用边境防守薄弱环节，小股越境袭击边防哨所、抢劫矿区工地，制造混乱后迅速撤回阿富汗境内。塔吉克斯坦国力有限，边防力量难以应对长达千余公里的山地边境线，尽管集安组织已批准向塔方提供武器装备援助，首批物资预计2026年秋季交付，但短期内难以根本改善边境管控能力。

塔利班方面虽多次表态愿管控北部边境武装，但受限于兵力投送困难和地方部落势力盘根错节，清剿行动收效甚微。阿富汗北部山区的反塔武装多有部落根基和走私网络支撑，塔利班难以彻底根除。

此次安全提醒中特别指出，“执意前往或驻留人员将面临极高安全风险，并影响获得协助的时效”。这一表述表明，当前边境地区的安全风险已超出领事保护能够及时响应的范围。中资企业在塔阿边境的项目多位于偏远山区，安保力量薄弱，交通条件差，一旦遭遇袭击，救援难度极大。

为应对区域安全挑战，中国正积极推动多边执法安全合作。2026年9月7日，中国—中亚公安内务部长会晤机制非正式会晤在北京举行，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦五国代表参会，议题涵盖反恐执法、跨境犯罪治理、边境协同管控及“一带一路”项目安保等。会上还举行了中国—中亚执法培训基地揭牌仪式。此前，2026年5月，中塔已签署《永久睦邻友好合作条约》，从法律层面确立安全共建原则。

塔吉克斯坦是中国在中亚的重要合作伙伴，2025年双边贸易额达43.1亿美元。中资企业在塔参与多个矿业和基建项目，包括杜尚别至中国边境公路建设等。此次安全提醒发布后，相关项目已暂停施工，人员有序撤离。

当前，塔阿边境的安全局势已形成结构性困局：阿富汗一侧管不住，武装分子持续越境；塔吉克斯坦一侧防不住，边境摩擦频发。在此背景下，中国公民和中资机构务必高度重视安全提醒，尽快撤离高风险区域，避免不必要的人员伤亡和财产损失。