华府观察:麦卡锡访台成当前美中关系大患

编辑:中评社 文章类型:观点时评 发布于2022-12-05 14:23:23 共2390人阅读
文章导读 麦卡锡可能访台成为当前中美关系最大隐患 资料相虽然中美峰会为过去几年不断下跌的中美关系寻求底部支撑,……

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麦卡锡可能访台成为当前中美关系最大隐患 资料相

虽然中美峰会为过去几年不断下跌的中美关系寻求底部支撑,但诸多不确定因素仍可能进一步颠覆尚未企稳的中美关系,其中两国外交学界当前最担忧的是,可能出任美国国会众议长的麦卡锡可能访问台湾。

在美国智库近期举行的一系列关于中美关系和两岸关系的研讨会上,麦卡锡可能访台及其对中美关系带来的冲击总是会被提到,而且被专家学者广泛视为当前将冲击中美关系的最大隐患。

在美国国会中期选举中,共和党以微弱优势赢得众议院多数席位后,众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)正努力成为新的众议长,他需要在明年1月新一届国会就职时获得足够多的支持票,才能正式当选。

麦卡锡过去几年以对华立场强硬闻名。他在中期选举结果尘埃落定后扬言,如果当选众议长,他将成立一个中国问题特别委员会,加强对抗中国。在佩洛西访台之前的今年7月,麦卡锡曾表示支持佩洛西访台,而且扬言他如果当选众议长,会率团访问台湾。鉴于麦卡锡对华强硬记录,此间外交学界专家普遍相信,麦卡锡访台的可能性很大,问题只是在于什么时候去?

在华府智库战略与国际研究中心最近举行的一场两岸关系辩论中,麦卡锡访台对两岸关系可能带来的冲击,数度被提及。

大西洋理事会非常驻高级研究员卡佛(John Culver)指出,当年美国众议长金里奇1997年访问台湾,那是在他访问大陆的同一行程中,而且他是先去大陆。那时美中关系的背景与现在大不相同,那时中美关系正处于1995年到1996年台海危机后的相对高点。而今中国的实力已大大提升,中国人知道大陆在施压台湾方面可以走多远,事实上已经走得挺远,导弹已经飞过台湾的上空。

这位前美国东亚国家情报官表示,如果美国众议长再访台,就形成一种模式,即美国实际的第三号政府领导人经常性访台。他说:“如果我们允许甚至鼓励和宽恕美国政府高官和国会领袖日常性地访问台湾,中国人会做出美国人应当倾听的令人信服的观点--中美关系的基础正在被美国摧毁。”他认为,就此做出的替代性选择也许不会是军事危机和冲突,但可能意味着断绝外交关系,美中之间和两岸之间的沟通将更加困难。

被问到台湾将会作何反应,台湾淡江大学教授黄介正承认,台湾不处于可以对下一位美国众议长意欲访台说不欢迎的位置,而是会做出正面回应。但他希望,台湾要从佩洛西访台中吸取教训,包括美台之间要加强沟通,讨论各种可能的情形;也要向北京发出适当的讯号。

在美国智库卡特中心日前举行的中美关系研讨会中,麦卡锡可能访台也被提起。拜登政府应该怎么做?前美国代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)表示,中方一定是希望美国国务院能够劝说麦卡锡不要访台,麦卡锡访台一定会被北京视为故意的挑衅,尤其是在佩洛西访台后不久。她不认为美国政府在关于其一中政策以及自己陈述的与台湾保持非官方关系方面,会从麦卡锡访台获得多少好处,尤其是在那么多美国议员访台之后,新众议长又去访台,将会带来重大的负面影响。

董云裳指出,对于北京和华盛顿而言,处理这个问题的困难之处在于如何处理公众意见的压力,因为我们不想让两国人民互相为敌,两国政府互相攻击是一回事,但我们需要尽可能避免两国人民之间敌意的升高。麦卡锡访台显然无助于这个目标。

中方可能对麦卡锡访台作何反应?前白宫国安会中国事务主任何瑞恩(Ryan Hass)认为,如果中国反应过热,则可能把台湾推向更远;如果反应太冷,又会诱惑“麻烦制造者”,使得后来者继续效仿。他说,不会向中方建议冷热之间合适点是什么,但北京应当记住的是他们的长远目标是什么,考虑他们的反应会否影响这个长远目标的实现。

对于外传麦卡锡可能访台,白宫战略沟通协调员柯比日前在一个记者会上做出回应:“我们要再次明确表示,无论下一任议长是谁,是否旅行,我们都将继续支持国会议员旅行。众议院议长有权去任何他们想去的地方,包括台湾。”

美国巴克内尔大学教授朱志群日前在华府智库中美研究中心举行的中美关系研讨会上指出,柯比的这番表态显示拜登政府有意默许麦卡锡访台。如果明年麦卡锡就成行,时隔佩洛西访台不久,此举一定会被北京视为刻意而高调的挑衅,则北京将不得不作出严厉的反应。

朱志群表示,随着美国进入2024年大选的选战,中国将成为被鞭打的对象,美国政客拿台湾问题做文章的动因会更强。要警惕某些势力刻意拱火,把台湾变成第二个乌克兰。他希望两国能抓住中美峰会为两国关系缓和带来的稍纵即逝的窗口机会,立即采取行动,重建中美军事沟通管道,建立避险机制。否则,台海局势在今后一两年内将变得更加危险。

记者:余东晖(华盛顿)

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