作者：余波 来源：镜报

五十年前的8月8日，印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国在曼谷举行会议，发表《东南亚国家联盟成立宣言》，成立一个旨在促进东南亚经济增长、社会进步、文化发展、地区和平的区域性组织「东南亚国家联盟」(简称东盟)。随着文莱、越南、缅甸、老挝及柬埔寨的相继加入，东盟不断发展壮大，成为一个拥有10个成员国、以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，总面积450万平方公里，人口约6.4亿，经济生产总值近2.6万亿美元。

东盟成立50周年庆典于今年8月8日在东盟轮值主席国菲律宾首都马尼拉隆重举行。中国国家主席习近平向菲律宾总统杜特尔特致电，对东盟成立50周年表示热烈的祝贺。习近平主席指出东盟成立半个世纪以来不断发展壮大并建成共同体，为维护地区和平稳定发挥了重要作用，已成为世界多极化发展的一支代表性力量。习近平主席强调，中国与东盟自1991年建立对话关系以来，坚持合作与发展主题，双方政治互信不断加强，务实合作硕果累累，中国东盟关系已成为东盟对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系。东盟领导人发布的声明中也指出，50周年是东盟的历史性时刻，一个以规则为基石、以人民为导向的东盟共同体建设已取得了不少成就。

中国一直将东盟视为周边外交的优先方向，大力支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作的中心地位，支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。中国是第一个与东盟建立战略伙伴关系和签订自由贸易区协议的国家，中国—东盟自由贸易区已成为全球人口最多、发展中国家中最大的自由贸易区。中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴，双边贸易额有望在2020年达到1万亿美元。当前中国提出的「一带一路」倡议将东盟置于非常重要的地位，必将加大东盟共同体与「一带一路」倡议的对接，为东盟及其成员国提供新的发展机遇。根据经济合作发展组织OECD的预测，东盟10国今年整体国内生产总值(GDP)的增长率可达4.9%。以此推估，东盟有望在2020年从目前的全球第六大经济体跃升第五位，2030年之前位居第四。东盟在未来十几年的全球经济中必将扮演重要角色。

东盟十国中，越南、菲律宾、马来西亚和文莱等四个南海周边国家与中国之间，在南海存在主权争议。美国前任总统奥巴马为遏制中国的崛起，于2011年开始实施亚太再平衡战略，导致南海争议复杂化，日本和澳大利亚的介入更是火上加油。在这三个域外国家的搬弄与搅和下，菲律宾于2013年将南海争议提交海牙的国际常设仲裁法院仲裁。仲裁法院于2016年裁定菲律宾胜诉之后，加剧了南海的复杂紧张局势。但是新上任的菲律宾总统杜特尔特实行独立自主和务实的外交政策，采取和中国通过和平谈判解决争端的策略，让南海局势渐趋缓和。南海争议是历史遗留下来的问题，通过和平谈判解决问题已成为东盟各国的基本共识。在东盟庆祝成立50周年前两天，中国和东盟外长于8月6日在马尼拉举行的中国—东盟(10+1)外长会议上签署了谅解备忘录，顺利通过《南海行为准则》框架文件，为维护南海的和平稳定奠定了良好的基础。

东盟共同体的建立，是东盟50年发展史上一个重要的里程碑。南海和平稳定，有利于亚洲和平稳定。中国与东盟命运息息相关，明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，相信中国与东盟的合作关系会迈上新台阶，如习近平主席贺电中所期望的，双方会以此为契机，立足当前，着眼长远，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，使之成为亚洲命运共同体的典范。