联合国秘书长罕见动用“特权”

编辑:环球时报 文章类型:综合资讯 发布于2023-12-09 14:22:22 共449人阅读
文章导读 据《以色列时报》等多家外媒报道,联合国秘书长古特雷斯12月6日宣布动用一项“特权”:援引《联合国宪章》第99条,提请安理会就加沙局势采取行动。……

来源:环球时报

据《以色列时报》等多家外媒报道,联合国秘书长古特雷斯12月6日宣布动用一项“特权”:援引《联合国宪章》第99条,提请安理会就加沙局势采取行动。这个举动立即吸引了外界的目光,因为上一次出现这种情况,还是在52年前。对于这一举动,以色列常驻联合国代表埃尔丹又一次表示了不满,并再次要求他辞职。

联合国秘书长古特雷斯宣布援引《联合国宪章》第99条

古特雷斯在社交媒体上发文称,自己已经援引《联合国宪章》第99条,鉴于加沙地带可能发生人道主义系统崩溃的严重风险,他敦促安理会帮助避免一场人道主义灾难,并呼吁巴以双方同意人道主义停火。古特雷斯还强调,这是他担任联合国秘书长以来首次采取这一行动。

联合国的官方网站显示,第99条位于《联合国宪章》第十五章秘书处。其原文是:秘书长应该将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件,提请安全理事会注意。可以看到,《联合国宪章》的第99条,从某种意义上来说算是秘书长的一项“特权”。而古特雷斯的这个做法之所以引发各方的关注,是因为此举在之前相当罕见。

联合国官方网站截图

古特雷斯的发言人斯特凡纳·迪雅里克表示,自从联合国成立以来,历任秘书长都极少引用这一条款。这次是古特雷斯首次引用,而上次出现引用这一条款的情况,还要追溯到1971年的时任秘书长吴丹。据美联社介绍,促使吴丹当时引用这一条款的事件,是孟加拉国宣布从巴基斯坦独立,爆发地区冲突。要知道,今年已经是2023年,照这么算下来,上一次已经是52年前的事情了。吴丹则是联合国第三任秘书长。

迪雅里克强调,这是古特雷斯所拥有的“最强大工具”,也是一个重大举措。他表示,秘书长不会轻易引用这一条款,但鉴于加沙地带目前的局势,秘书长觉得自己需要这么做。

而在表示自己援引《联合国宪章》第99条的同时,古特雷斯还公开了自己发送给安理会主席的信件截图。他在信中表示,国际社会有责任动用“全部影响力”,避免巴以冲突进一步升级以及人道主义灾难加剧。古特雷斯还呼吁安理会成员采取行动,同时巴以双方进行人道主义停火。他警告称,加沙地带的人道主义体系和社会秩序正面临全面崩溃的风险,这可能造成无法挽回的后果。

加沙地带正面临严重的人道主义危机

另外,古特雷斯还表示,在以色列和巴勒斯坦被占领土上,冲突已经造成了骇人听闻的人类苦难和集体创伤,加沙平民每天都面临着严重的危险。他还提到,加沙地带正遭到以色列国防军的不断轰炸,没有任何地方是安全的,平民既没有避难所也没有生存必需品。

古特雷斯这个极不寻常的举动,立即引发了各方的强烈关注,截至目前已有多方表态。世界卫生组织总干事谭德塞转发了古特雷斯的推文,并表示自己支持秘书长的决定,目前加沙地带的卫生系统几乎全面崩溃,这里需要和平。巴勒斯坦外交部表示,对此表示欢迎,并认为这是结束冲突的必要一步。西班牙首相桑切斯则表示,完全支持古特雷斯的这个举动,以及后者给出的理由。

不过,以色列方面则反应强烈。以色列常驻联合国代表埃尔丹发文称,秘书长在今天达到了一个“新的道德低点”。只有秘书长想向以色列施压的时候,他才决定引用这一罕见的条款。埃尔丹称,这更加证明了秘书长的“道德扭曲”和对以色列的“偏见”。以色列方面还强调,古特雷斯需要明确指出哈马斯对当前的局势负有责任,并要求哈马斯领导人自首并释放被扣押人员,以结束这场冲突。

以色列常驻联合国代表埃尔丹

埃尔丹还表示,古特雷斯正在继续发表对哈马斯“有利”的言论,因此他再次呼吁古特雷斯辞职。

这不是埃尔丹和古特雷斯第一次产生矛盾,也不是埃尔丹第一次要求秘书长辞职。在10月下旬,古特雷斯曾表示,哈马斯的袭击并非凭空而来,巴勒斯坦人民已经遭受了56年“令人窒息”的占领。以色列方面当时就反应强烈,埃尔丹要求古特雷斯要么辞职,要么道歉。他还表示,古特雷斯对大规模谋杀“表示理解”,因此不适合领导联合国。    

审核 | 郝珺石

编辑 | 刘洋

校对 | 徐铉


 
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