来源：参考消息

新加坡《联合早报》网站3月21日刊登题为《北京组建“中央港澳办”的意义》的文章，作者戴庆成在文章中称，中国全国两会闭幕后，公布了《党和国家机构改革方案》，当中包括组建“中央港澳工作办公室”，由中共中央正式统一领导港澳事务。由于这是涉及港澳工作的一次重大改革，消息一传出就受到外界高度关注。

文章称，香港和澳门长期处于中国与西方博弈的前沿阵地。回归后，由于对香港的管治“政出多门”，在工作中往往出现各自为政的局面。而经过2019年的风波之后，北京对于“一国两制”有了新的认识，在过去三年里逐渐改革治港体系架构。当局此次组建中央港澳办，背后的意义重大。

文章指出，首先，中央港澳办设立后，由中共统一领导对港澳的治理，有助于加强政策制定和部门间协调。

其次，港澳地区在中国的发展中具有独特优势及“窗口”作用。香港在日后中国式现代化的过程中还将继续扮演更重要角色。

▲资料图片：3月9日，工作人员在为2023年香港花卉展览做准备。（陈铎 摄）

所以这次北京组建中央港澳办，一个现实的作用就是通过机构的整合，使各项工作在高层得到综合协调，推动香港更好地融入国家发展大局，并更好地发挥自身独特优势，协助中国与海外在各领域的对接，从而令香港既实现自身更好发展，也服务国家所需。

最后，近年来国际政治经济格局发生急剧变化，中国与欧美大国的博弈日益加剧，港澳内外环境也发生了重大变化，各种不可预知的风险挑战大增。

文章称，根据方案所披露的内容，中央港澳办将承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。这其中维护国家安全居前列位置，显示中央港澳办成立后，北京在香港将会更主动应对各种风险挑战，以维护国家安全。

一言以蔽之，此次组建中央港澳办，未来对港澳地区的影响可说是相当深远。

此外，香港01网站3月19日刊登题为《理顺“一国两制”逻辑》的文章，作者张钧凯在文章中称，全国两会闭幕后，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，其中宣布组建中央港澳工作办公室并公布其职责。从相关做法和思路中其实不难看出中央有意借此理顺“一国两制”的认知和逻辑，确保治理工作的行稳致远。

文章称，如今中央对“一国两制”的认知往前踏了一大步，走向积极、主动、融合，为的是追求治港和治澳更能行稳致远。

文章指出，对于中央港澳工作办公室，需要看到其承担了调查研究、统筹协调、督促落实职责，并具体体现在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面。

这本身便可视为中央治港逻辑的大变化，提升港澳工作的层级，并从顶层设计逐步往下理顺。

文章认为，其中最为亮眼的是“保障民生福祉”，说明中央看到了香港社会存在的深层次矛盾，有意打破西方名为“繁荣”实为贫富不均的思维，致力于香港社会民生的公平正义。同时也强化来自中央层级的督促落实职责，确保政策落地推行。

监制 | 安鹏

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编辑 | 许海婷