镜报 胡后法

可以预见，随?世界变局的推进，印度的地缘政治地位还有较大的提升空间，美国和西方还将不断加大对印度的争取和拉拢。然而，印度如果充当大国的战略棋子，将是危险的选择，只有与周边国家坚持睦邻友好、与大国关系坚持公正平衡，才能为印度的大国战略提供一个和平稳定的外部环境。

近来，印度外交风生水起，高潮迭起。印度总理莫迪更是为开拓印度的大国外交而忙得不可开交，不是出访，就是与各国领导人举行视频会谈。印度外交的异常活跃成为俄乌战争爆发以来一道引人注目的国际政治「风景线」。2月24日，普京刚刚下令对乌克兰发动「特别军事行动」，便立即拿起电话与印度总理莫迪通话，阐述俄罗斯对乌军事行动的来龙去脉。莫迪对普京的通报表示感谢，并请普京对印度在乌公民的安全给予关照，普京表示将就此作出专门安排。显然，印度公民成为最早安全撤离乌克兰的外国人，印俄特殊关系及普京与莫迪之间的「深厚友谊」无疑在其背后发挥了作用。

坚拒随美抗俄

俄乌战争爆发后，西方掀起了前所未有的反俄浪潮。美国更是利用俄罗斯对乌克兰发起的「特别军事行动」，给濒临「脑死亡」的北约联盟注入了强心针。美国成功动员西方国家参与到「绞杀」俄罗斯的共同行动。几天之内，西方联盟同仇敌忾，向俄罗斯发起了前所未有的最严厉制裁。应当说，美国基本实现了自己的意图，西方国家自俄乌战争爆发以来对俄罗斯的全方位制裁达到了空前规模、空前强度。

但是，美国并不满足于西方联盟在反俄行动上的高度一致，还企图将全世界所有国家都统一到反俄行动上来。曾记得，当年9·11事件发生后，美国在全球发起反恐战争，美国将是否支持反恐作为区别敌友的标准。一时间，美国得到了几乎全世界所有国家的支持。在俄罗斯对乌克兰发起「特别军事行动」后，美国也想如9·11事件后那样，动员全世界加入到打击俄罗斯的统一行动。然而，美国这次却没能如愿以偿。至今，不少重要国家拒绝与美国保持一致，使美国在全球打造「反俄统一战线」的目标遭受了挫折。

要说美国打造全球反俄阵营受挫，印度就是最好的例子。众所周知，印度近年来大力改善与美国的关系，对美关系成为印度推行大国战略的重要抓手。美国也把拉拢印度作为其亚太战略，特别是围堵中国的关键之一。但是，印度长期以来与俄罗斯有?特殊关系，美印关系的改善虽然使印俄关系略有疏远，但保持印俄特殊战略伙伴关系始终是两国对外政策的重要内容。为此，美国长期以来将分化印俄关系作为其对印外交的重要目标。

俄乌战争的爆发，使美国意识到将是分化印俄关系的良机。美国原以为印度会坚定地站在美国一边，期待印度加入美国的反俄行动。但是，印度的态度让美国大失所望。印度在对待俄乌战争的态度上表现出鲜明的独立性，拒绝美国共同打压俄罗斯的要求。印度抗拒美国的态度引起了国际社会的高度关注。

至今，印度一直没有指责俄罗斯对乌克兰的军事行动。在联合国多次谴责俄罗斯的投票中，印度均投下了弃权票。在制裁俄罗斯方面，印度不仅没有与美国保持一致，反而扩大了对俄贸易往来。俄罗斯因遭受西方制裁而中断输往欧盟的原油，转而廉价卖给了印度，使印度成为俄乌战争的最大经济赢家。

在俄乌战争前，俄罗斯原油仅占印度原油进口总量的不到1%，而目前已提高到17%。印度以30%的折扣，大量进口俄油，再进行加工提炼，然后将石油成品出口到包括欧洲在内的国际市场，给印度带来了丰厚利润。印度还与俄方探讨购买西方退出的俄罗斯石油企业股份的可能性。

外交上，印度与俄继续保持紧密关系。俄罗斯外长拉夫罗夫4月初访问印度，与印度外长苏杰生举行会谈。拉夫罗夫赞扬印度在俄乌冲突问题上的公正立场。双方还重点讨论了印俄贸易如何绕开美元与欧元而采用本币的可能性。拉夫罗夫表示，俄罗斯可以向印度提供所有印度所需要的商品。苏杰生表示，印度重视保持与俄罗斯关系的稳定，发展在经济、科技和人员往来等各个领域的交往。

由于西方实施最严厉的对俄制裁，俄罗斯与西方国家的贸易几近中断，金融制裁还使俄无法进行正常贸易支付。印度将俄遇到的困境视为促进对俄经贸关系的难得机会。在西方对俄实施全面制裁和经济「绞杀」的背景下，印度加大进口俄罗斯能源和其他商品，这本身就是对俄的重要支持。

对俄罗斯针对乌克兰的军事行动，是支持还是反对，这本是给世界各国提出的一道外交难题。然而，印度却将这场冷战后最大的地缘灾难玩得游刃有余、风生水起，而其中的秘诀无非就是「独立自主」四个字。面对这场战争，印度不选边站队，也不争论挺俄还是挺乌，只是从本国利益出发，高举尊重主权、反对战争的大旗，为本国谋取最大利益。

外交左右逢源

战争爆发后，美国及西方极力做印度的工作，希望印度站在西方一边，加入到谴责和制裁俄罗斯的行动。就在俄外长访印前几小时，英国外交大臣和美国总统国家安全事务副助理辛格分别到访印度，竭力劝说印度加入打压俄罗斯的行动。紧接?，英国首相伯里斯·约翰逊和欧盟委员会主席冯德莱恩等西方重量级政治家先后访印，试图促使印度加入反俄阵营。但印度不为所动，依然与美国及西方保持距离，坚持对俄友好态度。

4月11日，美国总统拜登亲自出马，与莫迪举行视频会晤，试图让印度回归到西方的反俄行动，但拜登早知印度的态度，会晤时对莫迪还是「礼让三分」，既没有批评印度，也没有明确提出反俄要求，只是婉转地向莫迪表达对印俄关系不断深化的「担忧」。拜登总统一再强调美国乐于成为印度在各个领域的合作伙伴。

印度为何能抵御美国及西方的压力，始终与俄罗斯不离不弃？要解答这一问题，有必要探究印度在当今国际地缘政治中所处的地位及印度基于国情所坚持的独立自主外交。人们注意到，印度虽然在俄乌战争问题上没有站在西方一边，但美国和西方并没有提出像样的批评或指责，更没有作出打压的威胁，而是给印度提供了相当的独立空间。这是由印度在当今国际地缘政治中所处的特殊位置所决定的。

就印度而言，俄罗斯是印度军事装备的主要供应国，印度在军事技术上依赖与俄罗斯的合作，印度可以从俄罗斯买到美国拒绝提供的先进武器装备。另外，印度与巴基斯坦矛盾很深，两国都视对方为安全威胁，并不时爆发军事冲突，而保持与俄罗斯的友好关系，有助于抗衡巴基斯坦。印度长期以来奉行不结盟政策，在重大国际问题上一贯从本国利益出发，反对美国的霸权行径。因此，在俄乌战争问题上持中立态度，拒绝选边站队，体现了印度对外政策的一以贯之。

美国和西方对印度拒绝反俄采取了「开一眼闭一眼」的态度，并继续拉拢与讨好印度。这是因为，在美国的地缘棋盘上，印度是围堵中国的重要棋子。美国虽然对印度在俄乌战争问题上的态度心怀不满，但与当前的反俄行动相比，美国赋予印度在遏制中国方面的作用要重要得多。对此，印度也心知肚明。至于是不是满足美国在牵制中国方面的要求，主动权自然在印度一边，但印度乐见美国赋予自己的这个角色，因为这毕竟给印度增加了用来与美国及西方博弈的「外交资本」。只要美国不放弃围堵中国的战略，印度被美国及西方拉拢和争取的角色就不会变化。

正是基于印度在当今国际地缘政治中的重要地位，美国和西方不得不对印度的内外政策采取「宽容」态度。对美国和西方而言，只有实施拉拢和争取，才能避免印度与中、俄走得更近，甚至倒向中、俄。另外，印度除了在构建对华遏制包围圈方面可以起到重要作用外，印度还可以替代中国，成为生产西方所需中低端商品的「世界工厂」，以及吸纳西方高端产品的替代市场。

作为老练的政治家，莫迪深知在大国之间选边站是政治冒险行为，极有可能成为地缘政治的牺牲品。所以，对印度而言，面对来自各方选边站队的压力，采取「谁也不得罪」是最好的选择，可以使印度实现利益最大化。当今世界，像印度这样左右逢源的外交佳境，并不多见，令许多国家羡慕不已。

世界变局让印度外交如鱼得水，莫迪总理也抓住机遇，为推进印度的大国梦疲于奔波。5月初，莫迪访问欧洲，所到之处受到隆重欢迎，成为俄乌战争爆发以来最引人注目的大国外交行动。在访问德国期间，莫迪总理和德国总理朔尔茨就强化在环保、科技、教育、医疗等方面的合作达成共识。德国还宣布向印度提供100亿欧元的资金援助，用于帮助印度推进环境保护。

印度和法国有?牢固的战略和防务伙伴关系。访法期间，莫迪总理和马克龙总统深入讨论了加强双边合作的广泛问题。近年来，法印在军事、航天、民用核能等方面加强了合作。印度是欧盟的第三大交易伙伴，印度期待重启与欧盟的自由贸易谈判，而法国在这方面可以起到重要促进作用。

在丹麦，莫迪总理出席了第二届印度—北欧峰会，与丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典等北欧国家领导人举行了会谈，并重点讨论了抗击新冠疫情、经济复苏、气候变化、技术创新、全球安全等重大问题，还与北欧国家建立了绿色能源伙伴关系。

可以预见，随?世界变局的推进，印度的地缘政治地位还有较大的提升空间，美国和西方还将不断加大对印度的争取和拉拢。然而，印度如果充当大国的战略棋子，将是危险的选择，只有与周边国家坚持睦邻友好、与大国关系坚持公正平衡，才能为印度的大国战略提供 一个和平稳定的外部环境。