美专家：中缅有共同历史记忆 中国应加大在缅投资

2015-01-22 15:53:52 来源：环球时报 作者： 责任编辑：刘艳

　　上月底缅甸莱比塘矿场发生的暴力事件表明，一些中国投资者在缅甸备受争议。示威者要求莱比塘铜矿项目停工，担忧污染、强迫搬迁、工资收入不公平等等。缅甸联邦巩固与发展党表示，反对党试图从当地居民的情绪中获益。

　　一方面，中国依然是缅甸最大的投资者，并被广泛视作经济发展的重要合作伙伴。而另一方面，缅甸政府正试图重新定位中国资本的角色，从西方投资的涌入中获益。密松大坝于2010年被叫停便是一例。批评人士称，该项目发电量的90%将输送到中国；而支持者则表示，该项目的终结令缅甸损失36亿美元。总值达200亿美元的皎漂-昆明铁路项目搁浅则是另外一例。尽管该决定据称是“根据公众需求而做出”，但它更多是出于商业考量。

　　目前，联邦巩固与发展党和全国民主联盟都面对着不稳定的局面。反对派的昂山素季正在与禁止自己参选总统的宪法措施作斗争，而总统吴登盛将在2015年任期结束后下台。面对这些现实，在缅甸做生意将面临经济上的困难，甚至在大选之前还会面临政治上的困境。中国投资者应该怎么办呢？

　　扩大合作。在缅甸，这意味着在能源和基础设施领域的比重高。但最近的外来直接投资数据显示，中国公司也在进入制造业、农业、金融和其他领域。除了政府机构，中国公司应尝试与私人企业、非政府组织以及外国财团发展积极关系。

　　要对当地环境保持敏感。过去许多中国公司只注重增长、效率和生产率。现在它们应加强企业社会责任项目，对当地状况保持敏感。这些经验和教训在其他市场同样宝贵。

　　与整个缅甸社会加大合作。在缅甸，中国通常被视作是军方的合作伙伴。这一印象与改革之前的缅中合作有关系。改变这种旧有观念的最好办法就是，逐步扩大与缅甸经济、政治各阶层的联系。

　　亚洲梦的经验。与大多数投资者不同，中国与缅甸有着许多共同的历史记忆：两国都曾遭遇西方帝国主义的侵略，都曾被国际社会孤立，也都从经济改革和开放政策中汲取经验。中国的发展道路对缅甸政府、公司、中小企业、国际外交以及军方都有裨益。尤其需要指出的是，中国的反腐败行动可为走向法治的缅甸带来宝贵经验。

　　从现实来看，中国投资者应预料到，在大选结束前，将继续面临冲突和矛盾。在政治尘埃落定后，环境将可能变得更稳定。中国投资者要为选举后的缅甸做好准备。缅甸在发展时期遭遇的困难将是痛苦的。但真正的友谊要在美好时光，尤其是艰难时刻中经受考验。

(【美】丹·斯坦博克 作者是美国印中美研究所国际商务研究主任)