缅甸军政府首领敏昂莱已允许红十字会负责人彼得·莫雷尔访问并会见他。（来源图片由路透社和盖蒂图片）

缅华网 振春译自6月3日《日经亚洲》英文版

作者：GWEN 罗宾逊，日经亚洲总编辑

曼谷 --红十字国际委员会主席彼得·莫雷尔会见了缅甸军政府首领敏昂莱，这是自2月1日政变以来西方高级官员首次访问缅甸首都内比都。

在周四与军政府首领的会谈中，莫雷尔提出了两项关键要求，即恢复红十字国际委员会小组的监狱访问，并让更多人道物资进入缅甸冲突地区。

 知情人士说，虽然军政府首领没有做出承诺，但会谈被视为取得进展，因为红十字国际委员会的要求"没有被拒绝"。一位驻仰光的外交官说，莫雷尔与军政府首领的会晤也表明红十字国际委员会推动恢复去年因新冠疫情而暂停的监狱访问，并让更多医疗和保护人员进入冲突地区。

 莫雷尔还敦促军政府安全部队在安全行动中停止针对平民的暴力，并"尊重国际法"和医务工作者。据政治犯援助协会的监测组织称，自2月1日以来，已有840多人死亡，5600人被捕。

在会谈中，红十字国际委员会主席要求接触所有囚犯，而不是指定像昂山素季这样的高调被拘留者，她被指控多项罪名包括违反国家保密法。

国际红十字会与敏昂来的会见早于目前正在安排中的东盟轮值主席和秘书长的缅甸之行，据路透社报道，届时东盟代表将与敏昂来及其他军方领导会谈，同时还可能会见其他“利益相关方”，但是这个用词是否指军政府的反对派“民族团结政府”尚不清楚。

东盟代表的访问之后的下一周就是即将在中国召开的东盟外长与中方合作伙伴的会议，随着中国对缅甸国内日益严重的暴力行动和对中国商业利益与中国基础设施项目的关注，缅甸问题很可能成为该会议上的一个重要议题，将导致该会议的复杂性，因为根据轮值规定，缅甸是东盟-中国今年年会的轮值主席国 。

东盟的主席和秘书长都来自文莱，目前文莱为东盟轮值主席，但是在六周之前在雅加达举行的由敏昂来亲自出席的东盟领导会议并宣布了一致达成的“五项共识”之后，却一直在纠结于各种矛盾之中。该“五项共识”为结束暴力行动、促进对话、提供人道主义援助、任命东盟特使和派代表团前往缅甸会见“所有相关方”。

虽然目前为止东盟秘书处还没有宣布关于任命东盟特使和访问缅甸的细节，但是东盟官员确认已经做好了相关安排，即使日程有所延误。东盟主要纠结于该特使应该是某个个人还是一个团体，还有该特使的具体任期。

主要的矛盾产生于泰国和印尼关于解决缅甸问题具体方式方法的争论。印尼外长蕾特诺马尔苏迪在周三督促东盟尽快任命特使，一再强调该代表团对于协助结束缅甸目前政变后军方所导致的动乱和暴力的重要性。

莫雷尔曾任瑞士高级外交官，自2012年以来一直执掌红十字国际委员会。2013 年 1 月，他会见了当时的缅甸总统吴登盛，成为第一位访问缅甸的红十字国际委员会主席，并监督了该组织在缅甸的项目的扩展，从医疗援助和人道主义援助到偏远地区的水和卫生项目。但近年来，总部设在日内瓦的组织减少了在冲突地区的监狱探视和医疗援助等项目。

红十字国际委员会在缅甸开展工作30多年，其职权范围是向受武装冲突和其他暴力局势影响的人民提供人道主义援助。在 2016-17 年军方对穆斯林少数民族的残酷打击中，它帮助若开邦和邻国孟加拉国向罗兴亚难民提供人道主义援助。