缅甸盐业发展面临困境
缅华网 伊江树报导
2018年5月4日出版的《摩登周报》The Modern Weekly刊登了一篇文章介绍缅甸盐业目前的发展状况。
伊洛瓦底省是缅甸主要的产盐地区,其中壁榜(Pyapon)与纳不打(Labutta)专区产盐量最多。盐农们自每年的10月雨季结束后就开始准备盐田的工作,一直到第二年的四月底五月初这盐季节才算结束。从上个世纪60年代开始,缅甸沿海地区都是依靠太阳能晒干海水制盐。全缅甸每年生产的盐量为35万吨,其中伊洛瓦底省产量最多,其他产盐的省邦地区为若开邦、孟邦及仰光省。
伊洛瓦底省的近十年来的食盐生产状况如下表:
|
年度 |
盐农人数 |
盐田面积(单位:英亩) |
产量(单位:公吨) |
|
2008—2009 |
803人 |
30377 |
170,848 |
|
2009—2010 |
802人 |
30982 |
325,364 |
|
2010—2011 |
590人 |
23887 |
85,751 |
|
2011—2012 |
504人 |
20715 |
147,533 |
|
2012—2013 |
485人 |
18966 |
157,727 |
|
2013—2014 |
352人 |
14364 |
125,334 |
|
2014—2015 |
367人 |
15172 |
81,738 |
|
2015—2016 |
432人 |
17118 |
140,286 |
|
2016—2017 |
391人 |
15587 |
101,442 |
据当地的盐农介绍,自娜吉台风之后,盐业开始走下坡路,主要原因是缺乏熟练的工人,盐价波动不定及国外进口盐的影响。
据悉,在整修盐田时,每英亩约耗资20万元至30万元(缅币,下同),在盐还未能上市出售时,投资期约占5个月时间。娜吉台风前,一般盐农还能自己筹资建设盐田,娜吉台风之后盐农们几乎尽数破产。2008年9月政府贷款给盐农们,1英亩盐田30万元,贷款期限为2年。据悉贷款总数为73.9亿元,但4年后还只收回贷款2500万元。
而且说娜吉台风之后盐业全部损毁也言过其实,有的年份盐产量还是蛮高的。但盐产丰收盐价却大跌,1缅斤(合1.6kg)价跌到100元以下,甚至最低时跌到25元。那时海盐堆积如山,就是卖不出去。如果那时能获得合理的价钱,盐农们偿还贷款不会成问题,而盐业也不会急剧下降,到今天盐田面积已减少一半,从事盐业的盐农也减少了50%以上。
在这种情况下,盐农们转业从事其他行业,这就导致一些年份国内产量不足,这又促使国外盐进口,发展到今天,泰国盐已在缅甸占有一席之地。“请神容易送神难”,要限制这国外盐进口已不容易了,这在一方面也打击了当地的盐业。因为泰国盐雪白,外观上比本地盐更易获得消费者的垂青。
“本地盐的质量要提高不是办不到的,用塑胶膜铺地生产可得到纯洁的白盐,但塑胶膜投资每英亩达到150万元至200万元,而盐商却不肯提高价钱收购这些白盐。盐农们增加投资却得不到应有的回报,所以大家还是照老法子生产粗盐了。”当地一位盐农如是介绍道。
如果能像现在给稻谷规定一个基本价那样给盐也规定一个基本价,那情况就会好得多了。盐商们不肯买就由国家负责收购,产量过冬的年份甚至可以考虑出口。一些盐农如此建议道。而伊洛瓦底省农牧资源及环保部部长U Ba Hein就说正考虑组织盐农们加入SMEs协会,组织一个健全的盐业生产协会,规定盐的基本价。这些如果能实现的话,缅甸盐业的将来还算有一线曙光。
伊洛瓦底江省方面还应卫生部的要求生产碘盐(在食盐中加入微量的碘元素)。在勃生(Pathein)市就有7家碘盐厂,苗米亚(Myaungmya)市有10家,纳不打有4家,壁榜有1家,2016—17年度时共生产碘盐21,950公吨。
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