政府可持续发展计划须提高税收 民企表示不支持
【缅甸缅康网】由于缅甸的税收与国内生产总值的比率低于邻国,因此历届政府都优先考虑更有效的税收。
在前总统吴登盛的领导下,2012年开始着手改革税收。这项工作的目的是建立一个现代税收管理系统。
税制改革计划的第一阶段是在2012年至2017年期间进行的,由税务局(IRD)起草改革税法。在此期间,缅甸从纳税的官方评估系统(OAS)转向自我评估系统(SAS)。在税务管理改革方面,税务局从纸质管理系统转变为基于IT系统。
采用SAS系统改革缅甸税制的建议主要来自际货币基金组织和世界银行。
税务局预计,到2020年,SAS纳税人的税收将占税收总收入的80%至90%。目前,只有超过3000名纳税人在SAS下注册。
税务局局长U Min Htut说;改变评估系统,同时也需要人们能够适应这个改变,有些人难以接受新的事物。税务局的人力资源目前有限,而评估系统的转变并不容易。
需要改进
一些企业主认为改革税收系统是一个重大的进步。缅甸工商联合会(UMFCCI)执行理事会成员U Tin Latt说;现在人们已经渐渐有税收的概念。在过去,在餐厅吃饭您不用支付相应的税。现在,在许多餐厅用餐都得支付商业税。
U Tin Latt说;但要提高税收收入还有很多工作要做。为了让民众积极缴税,政府应该有方便和明确的缴税方式,那么就可以提高税收收入。
缅甸注册会计师协会副主席U Moe Kyaw认为“纳税人与税务机关之间的关系需要改善。纳税人和税务人员需要相互信任。现在,一些纳税人仍然担心因为害怕被进一步征税而透露他们的实际收入。与此同时,当局通常会注意逃税。这样的情况必须改变才能向前发展。
与此同时,随着第一阶段的税制改革已经开始,第二阶段定于今年到2022年。
根据税务局关于第二阶段税制改革的报告,正在安排制定明年推出以科技为基础的税务管理制度。
该计划是采用综合税务管理系统(ITAX),纳税人可以通过门户网站或移动应用程序注册并在线缴纳税款。
提高税收
税收是政府的主要收入来源。2012年,税收与GDP的比率仅为3%,现在为8%。这仍然是东盟国家中最低的,政府的目标是将其增加到15%。
缅甸2018年至2030年的可持续发展计划要求增加国内税收作为其主要战略之一。该战略要求增加税收和征收率,提高税收制度的透明度,消除腐败,以促进社会经济发展和消除贫困。
然而,在今年的UMFCCI商业情绪调查中,税收负担被描述为经济疲软的三个主要原因之一。
缅甸市场研究与发展有限公司执行董事U Moe Kyaw表示,政府正在集中精力征收更多的税收。这将是一种负担,而不是一种恩惠。
过去,大企业曾提议在与国务资证昂山素季的会晤中降低税率,但她表示,“经济学家不同意减税,因为他们认为这可能没有益处。政府必须倾听所有部门的意见,我们必须考虑国情。
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