原标题：细思恐极！为何数万在缅汉族要入籍缅族？！

    据外媒报道，缅甸移民局近日在网站上发布了一则通告，批准缅甸掸邦北部大勐稳（Tarmoenye）的几万名华人加入缅甸籍。坊间传闻此次入籍的大勐稳族华人，数量从六万到十几万不等。那么，这一行动背后有什么意义，又会如何影响未来的中缅边境状况？

    我们采访了前著名战地记者、香港天溯智库总裁，也是我们第一期视频快闪沙龙的主讲嘉宾——邱永峥老师。

    提要：先简单说一下，此次在缅甸获准入籍的华人群体是掸邦北部大勐稳族，缅甸的130余少数民族之一。资料显示，十八世纪中叶，一名姓段的华人土司跟随缅甸国王征讨泰国，立下战功，被封为大勐稳的世袭土司。其后代即为勐稳族。

    虽然该族世代保持汉族的习俗，与缅北的果敢族有几分相似。但自缅甸政府军同缅甸共产党的军队于缅北作战期间，就始终站在政府军的一边。

    1、侠客岛：缅甸国内少数民族众多，但是一直被差别对待，那么获得公民身份与没有获得公民身份，差距有多大？

    邱永峥：在缅甸，身份证分好几种。直接表现是用不同颜色的身份证，区别出了不同的政治和社会待遇。比如，一等是享有完全国民待遇的 ，有投票权、有护照、有接受教育权利的红色卡。这个卡大概有我国身份证的两个大，外面有塑封的卡片。依次往下推还有粉色，二等公民。白色的卡相当于临时居住证，没有投票权、没有护照等等。最末等的，只能证明有这么个人而已。

    所以说，实际上缅甸现有的体系，确实把人分成三六九等。虽然同在一个国家内，即便祖宗三代都在这里居住，但只要拿不到红卡，就肯定不能享受完全国民的待遇。

    这样分成几等，从比较大的方面说，就是按种族来划分的。缅族基本都是红色；持有其他非完全国民待遇的身份证的，往往是其他少数民族的人。

    2、侠客岛：所以，一些少数民族，即使在缅甸生活非常久，也可能仍无法获得国民身份是吧？

    邱永峥：是的，这很典型。比如我们熟悉的果敢族，也就是我们说的汉族，他们实际从明代之后就在缅甸居住，是明代旧臣的后代了。这也是在缅甸行政区域内住了好几百年，但是缅甸，一直不承认他们，不允许他们叫“汉族”。而我们今天提到的勐稳族实际上也是汉族。住了几百年，也不被缅甸承认是国民，更不可能拿到国民身份证。

    这一点确实很特别。缅甸作为多民族国家，缅族是主导民族，人数最多，影响最大，在政治上有绝对影响力。缅族的民族主义情绪比较浓，对少数民族的平等待遇上，政治进步会比较慢一点。所以也导致了缅甸境内少数民族武装林立，到目前为止也还看不到完全和平希望。至少现在看，作为执政主体的缅族在民族问题上包容性还不够大。

    3、侠客岛：那在这么多少数民族中，现在勐稳获准入籍了，并且说愿意以缅族身份登记。这背后可能并不单纯吧，是否有什么政治背景的影响？

    邱永峥：可以这么说。其实任何一个缅甸境内的少数民族，都愿意获得清晰明了的身份认同，也想享受公平的待遇。其实之前也有一些少数民族融入缅甸的主体社会，比如像若开族，总体说是实现了和缅族社会的完全融合。也有其他少数民族是实现了这个目标的。

    而勐稳族是从二战结束到现在为止，一直想要加入主流社会。但比较罕见的是，他们愿意牺牲本族的特点。在政治立场上，始终和缅甸军方站在一起。在缅共时期，非常坚决地站在政府那边，攻击缅甸共产党的部队。从缅共时期之后，几十年间也是一直站在缅甸政府军那边，跟其他少数民族武装对抗。

    这个可以理解成他们为了获得中央政府、缅甸主体民族的承认，一直在作出很大的努力。这种努力不仅是政治上的、军事上的，甚至是牺牲了本民族文化。加入缅甸主体社会后，甚至连身份证上，都专门标明是“缅族”，那就意味要把“根”、把华夏民族的痕迹都抹掉。这个确实罕见。缅甸的身份证上，有一项信息包含的就是会注明父亲、祖父等的民族，像勐稳族这全部放弃还是罕见的，完全抹掉了原来的痕迹。

    4、侠客岛：那这样的一种选择，也不会获得所有勐稳人的认同吧？

    邱永峥：这个肯定会有。缅甸移民局公布消息之后，很多缅甸华人也会说连祖宗都不要了，要这个身份又有什么意思。实际上缅甸大部分少数民族还是融入社会主流，但是他们并没有放弃掉自己的民族来源。所以我认为，缅甸移民局包括一些外媒，把这件事情拿出来说，还是有一些新的政治考量的。

    5、侠客岛：所以这背后缅甸方面的政治考虑是什么呢？

    邱永峥：缅甸民盟上台之后，很多人认为是实现了民主。但是在这个大背景之下，缅甸两个“权力中心”，也就是老派政治力量跟民盟为主的政治力量还在博弈，而且这个博弈在相当长时间内都会存在。

    民盟最大的政绩是全社会的支持，甚至包括少数民族都对民盟有很大期待。在这种情况下，缅甸军人集团要靠的就是解决民族问题，实现整个国家实际意义上的统一。要实现这一点，到目前为止缅甸军主要靠打。跟果敢民族打，跟若开解放军一直作战等等。这其实就是想告诉缅甸百姓，我们很重要，为国家的民族统一在积极努力。

    但是这一招已经被证明并不成功。因为损失也很大，不但没有灭掉少数民族武装，反而越打越多。在这种情形下，动武不行了，现在又改变策略，“谁听话给谁好处”。因为勐稳一直是跟缅甸军任政治势力站在一起，给勐稳族全面公民权利，也是吴登盛政府的最后一招。这就是缅甸军人集团在告诉缅北的少数民族武装力量，你只要真的跟我好、跟我实现和平，我给你糖吃，给你好处。这是拿勐稳族全面实现公民权利这件事，来引诱其他少数民族武装放下枪支，坐到谈判桌上来。这是一个很好的筹码。

    6、侠客岛：那西方媒体来炒作此事，他们有什么意图么？

    邱永峥：因为这件事情对缅甸军方有利，同时也对缅甸民盟有利。民盟上台后，少数民族武装问题也非常重要，如果不能实现和平，民盟也很难干下去。

    缺少执政经验的民盟，身边实际上有一大帮西方的顾问团队，这些人不断在经济问题、少数民族问题上给缅甸政府出招。在少数民族问题上的建议，就是伸橄榄枝。这对边境上的一些少数民族武装力量还是很有诱惑力的。他们其实几代人，几百年来，一直在民族认同、国家认同上处于混沌的状态。那如果给予他们完全国民待遇，当然是很诱人的。

    另一方面的西方还有政策建议是，你只要放下武器，我让你在联邦政府的平台上发挥作用。针对中缅边境不同的少数民族武装状况，他们抛出不同橄榄枝。这个招数比以前要高明很多。一旦实现让缅北的少数民族全部名义上放下武器，那就意味300多年来，缅甸中央政府第一次实现对缅北地区的实质控制，也意味着缅甸的武装力量在近2000多公里的中缅边境上，完全实现驻扎和布防。

    7、侠客岛：那这未来对中国会有什么影响么？

    邱永峥：有些人认为缅甸国防军跟少数民族武装不打了，炮弹也不会落在中国境内了，对我们的“一带一路”、油气管道等项目有帮助。但这种论调是比较理想的一种，它建立在缅甸对中国高度认同的基础上。要缅甸不会接受美国、日本等国的挑唆，缅军也不会联合日军、美军到中国西南边境来。在排除所有的这些“不会”之后，这样的理想才是可能的。

    但实际上，所有武装力量归缅甸中央政府之后，是不是会朝有利中国的方向走，这其中不定因素是很大的。一旦这种不定因素受其他国家挑唆，缅甸在中缅边境上做些事情，我们就被动了，要知道缅甸跨境民族的影响力可以辐射到中国国内100公里。

    8、侠客岛：那中国政府应该采取什么样的方式来应对呢？

邱永峥：中国肯定是希望中缅边境没有战火。所以中国可以利用很强的几点优势：一个是中国的经济实力众所周知，那么可以帮助缅甸全力发展经济。目前缅北地区的经济发展是缅甸最快的。那么我们可以帮助缅北地区发展得更快。只要一个地区的经济发展成为样板，自然向心力就产生。比如缅北成了缅甸的香港，大家就会认为中国的引力很强。

    第二，缅甸的跨境民族，跟大中华的文明一脉相承。文化交流跟血缘一样，是斩不断的。所以可以在文化交流上加大力度，像佤族、果敢族的孩子，在缅甸初中上完后就无处可去了，他们有非常强的意愿回中国接受教育，那么我们为什么不能帮助这些少数民族的文化教育建设呢？比如可以派人支教。这对跨境少数民族、对缅甸也都有益。所以可做的事情还是很多。

    采写&整理&编辑校对 / 红拂出塞

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    美媒：缅甸一支华人集体入籍 欲弃汉族改缅族

    2016-03-28 22:58:08参考消息网

    在缅甸仰光的中国城，民盟在进行竞选宣传活动(美国之音)

    在缅甸仰光的中国城，民盟在进行竞选宣传活动(美国之音)

    原标题：美媒：缅甸一支华人集体入籍 欲弃汉族改缅族

    参考消息网3月28日报道 美媒称，缅甸移民局近日在网站上发布了一则通告，批准缅甸掸邦北部大勐稳（Tarmoenye）的几万名华人加入缅甸籍。通告并没有给出受益于这批入籍华人的准确人数，坊间传闻的数字则从六万到十几万不等。

    据美国之音电台网站3月28日报道，不过，在缅甸其他地区的华人以及其他族裔当中，这次特批的入籍事件也引发了一些争议。争议的焦点在于，这些华人在加入缅籍后，将以缅族而不是汉族身份登记入册。

    大勐稳华人的来历

    报道称，很少有关于大勐稳华人来源的确切记载。中国大陆曾经出版的一本名为《缅甸华裔王国达传奇》（作者：陈建明）的书中曾经对勐稳华人做过简单的介绍。按照该书中的说法，十八世纪中叶，一名姓段的土司跟随缅甸国王征讨泰国，立下战功，被封为大勐稳（也称“大勐宜”、“大勐威”、“大勐允”等）的世袭土司。段家传承了13代，经历210年，直到1962年因缅甸军政府在全国废除土司制度而终止。

    据悉，大勐稳华人喜欢穿汉服，自办华文教育，世代保持汉族的习俗，比如挂孔子像，春节贴红纸春联、请财神等，与缅北另一支更为著名的华人—— 果敢人—— 颇有几分相似。缅甸军政府废除土司制度后，大勐稳华人曾自发成立了“汉人土生会”，以民间组织的形式，向缅甸政府申请加入缅甸国籍。但是，他们的努力始终未能得到政府的批准。

    上世纪八十年代，在缅甸政府军同缅甸共产党的军队于缅北作战期间，大勐稳华人组成的民团在首领王国达的带领下，始终站在政府军的一边，获得了缅甸军方的信任。甚至有一种说法，王国达曾经救过后来成为独裁者的丹瑞将军的性命。

    据缅甸媒体《伊洛瓦底》报道，1998年，已经大权在握的丹瑞曾口头指示移民局，给予大勐稳地区的华人缅甸公民身份，正式成为缅甸合法民族。不过，丹瑞认为，大勐稳华人不能以华人身份入籍，于是，他为大勐稳华人赐名为“勐稳帛玛族”，也念作“勐稳白马”族---- 用云南口音读，“白马”的发音跟“帛玛”一致。而无论“帛玛”还是“白马”，都是缅族（Burma）的音译。

    缅甸华裔、复旦大学社会学博士生亨凯也向记者确认：“当时王国达提出，想为勐稳华人争取（缅甸）身份证，改为勐稳帛玛族，是丹瑞给王国达的指示。”

    与军政府关系密切

    报道称，尽管得到了丹瑞的口头承诺，但大勐稳华人入籍一事并不顺利。据悉，直到此次集体入籍之前，只有几百名大勐稳人拿到了象征缅甸正式公民身份的粉卡。

    仰光华人杨先生对记者表示：“大勐稳在腊戌与木姐之间的贵概一带，靠近中国，那里的华人来源挺复杂的，有些人在当地生活好几代了，也有些是后来的人。后来的人大多数为了在缅甸做生意方便，有中国身份证，也想拿缅甸的身份。”

    不过，大勐稳华人一直与军政府保持着密切的关系。即使在缅北各少数民族武装（包括果敢武装）与政府军开战期间，大勐稳人始终不渝地与政府军站在一起，这曾引起一些缅北华人和其他少数民族的不满，甚至有人在网上大骂王国达等人认贼作父，“把自己的祖宗都卖掉了。”

    2015年11月缅甸年大选前夕，大勐稳地区曾经出现过一份为军方背景的巩发党拉选票的通知。其中写道：“凡我勐稳帛玛民族同胞，在本年阳历十一月八号（农历九月二十七日）的民主大选中，年龄满十八岁必须参加投票之人，务必投狮子党（巩发党）之票，原因有二：（一）为感恩，因我民族民称与民族地位是联邦巩固与发展党创始人、国家主席丹瑞大将及国家委员会批给的，如若我族之人不投巩发党的票，就是忘恩之人；（二）为巩固自己的身份地位，我民族民称和地位虽已得到批准，但尚未完善。只有巩发党在这次大选中能够获胜，我民族才能百分百得到认可与稳定，希望大家慎之重之。所以凡我勐稳帛玛民族同胞务必共同投给自己居住县镇里巩发党三位候选人每人神圣的一票。”

    大选过后，身为巩发党党员的王国达获选连任掸邦议员。对此，亨凯向记者表示：“吴登盛在任期结束前才突然允许了（大勐稳华人入籍）这件事，应该是大选时、双方的一个交易。勐稳支持巩发党，巩发党给予其合法的民族地位。”

    缅甸各族裔的看法

    此次华人集体入籍一事在缅甸引发出一些争议。大勐稳地区的德昂族议员艾慕（Aik Moon）对媒体表达了自己的困惑，他说：“他们（华人）有完全不同的生活方式，有些人只会说中国话，他们怎么能变成缅族呢？”

    前国会议员、掸族人赛貌亭（Sai Maung Tin）表达了掸族人在自己辖区内应该参与决策、甚至自治的理念。他说：“他们（大勐稳华人）以前归我们掸族土司管辖，我认为他们有权成为缅甸公民，但是，要是政府在作出这样的决定之前与我们掸族人商量一下就更好了。”

    缅甸政府公开承认的少数民族有135个，但是，其中并不包括华人（果敢人除外）、印度裔、孟加拉裔穆斯林（罗兴亚人）等民族。长期以来，从中国广东、福建、云南等地移居到缅甸的华人当中，很多人无法拿到象征缅甸公民身份的粉卡，而只能得到代表其他等级身份的蓝卡或外侨证，在就业、升学等方面受到与其他公民不同的待遇。

    有位不愿具名的缅甸学者向记者表示：“缅北其他地区的华人很难拿到粉卡。也有缅甸媒体对此持批评态度。我认为，缅甸对外族（主要是华人和印度人）的容纳度、包容度，还是不够。缅甸此前一直实行大缅族主义，对其他少数民族也有区别对待。”

    而亨凯则说：“如今缅甸的华人，特别是第三代、第四代的华人，对民族、国家身份的认识是很模糊、很矛盾的。我对勐稳帛玛的做法十分认同，我认为，这是华人融入当地的一个好榜样。”