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两岸ECFA大陆展现的「金门智慧」
发布时间:2021.01.07 来源:镜报 浏览次数: 所属栏目: 观点时评

刘澜昌

相信蔡英文最想不到的是,大陆没有宣布ECFA终止,她本来想借机大炒作「经济脱中,重组台美经济链」落空,反而她主动献身特朗普进口美国含瘦肉精的猪只,被岛内在野势力揪住不放。所以,对于大陆方面现时对ECFA的策略,使笔者想起毛泽东的「金门策略」,金门是联系两岸的纽带,现在的ECFA是不是也有同样的功能呢?

在2020年底,北京国台办记者会上,有记者问,据台湾方面统计,2020年1至11月台对大陆(含港)贸易总额为1951.5亿美元,较去年同期增长12.9%,其中出口1367.4亿美元,占出口总额的43.8%。台湾陆委会对此称,就增长的品相观察,是大陆需要及依赖自台进口。国台办发言人回应,两岸贸易总额只占大陆进出口贸易总额的5.4%,其中大陆从台湾进口只占同期大陆进口总额的9.8%。谁依赖谁?不是很清楚吗。在盘点2020两岸关系之际,笔者尤其想谈谈,大陆方面在处理ECFA上的「金门智慧」。

何谓「金门智慧」

何谓「金门智慧」?毛泽东当年一直留?与厦门只有一水之隔的金门、大担小担岛及马祖不解放,曾将金门比喻为联系两岸的「脐带」,粉碎了美英企图要求蒋介石放弃金马,「划峡而治」,制造「两个中国」。半个多世纪后海峡两岸实现「大三通」,也是靠金门「脐带」实行「小三通」起步。保留金门「脐带」的大智慧,由历史的进程而展现。

2020大盘点,可以看到台海的格局有了很大的变化,首先是解放军被迫取消既定的约束「挺进台海」,被迫将以前与台美的「维持现状」的默契打破,更将「台海中线默契」化于无形!

解放军的空军战力、海军战力、战略火箭军战力,重新布局台海,重新建设台海战场,重新营造台海战略格局。或者可以用「武进」来概括解放军军机、军舰越过中线,「绕台飞」及「绕台航行」常态化格局。

进入2020年12月,解放军军机进入台「空域」基本没有停过,加上11月底的四天,已经是连续11天。台湾军迷说,这种反潜机的连续「打卡」台西南空域,应该是解放军在该海域反潜「布标」作业。台湾西南海域,是南海、台海与菲律宾海的通道,这种「打卡布标」,难道不就是战场建设?

「美台关系提升」是一个可有可无的纸上变量

2020年台海博弈,首先发难的是台美,台美是先手,大陆方是后手被迫回应。年初,蔡英文为了扭转竞选连任的不利形势,大打「反中乱港」牌;后来配合特朗普竞选连任,配合特朗普的「以台制华」,不断冲击一个中国原则的红线,也不断冲击美台原有的「维持台海现状」标尺。至今,可能蔡英文还认为2020年她是得分了。

为什么这样说,第一,台湾当局现常常吹嘘「美台关系提升」了,美国国会通过了多个有关台湾的法案,并派出美国高官访台,完全无视中美建交三个联合公报有关美方不与台湾发生官方关系的承诺。甚至,还叫嚣「美台建交」。第二呢,台湾当局以今年获得了大批美国军火而沾沾自喜,美国说要将台湾打造成「豪猪」,蔡英文说要有「不对称战力」。特朗普在任,军售台湾十一批,总值180多亿美元,超过2020年台湾全年114亿美元军费预算66亿多。2020年台湾军费预算只占全年GDP的1.9%,但是,特朗普大手一挥,就要拿走台湾一年GDP的3%。虽然,这些军售不是一年付清,但是台湾的「立委」说,这些折合台币3000多亿的资金从哪儿出还不清楚,反正蔡英文是「债留子孙」。

笔者认为,第一,所谓「美台关系提升」,是一个可有可无的纸上变量,但是换来的台海战略格局的大改变则棋盘上的实地消长的推进,「台海中线默契」没有了就没有了,再也回不去了。这笔账,台湾的军事人员其实会算的。第二,台湾与大陆搞军备竞赛,就是玩最蠢的事情。大陆是陆海空、战略火箭军等全体系自造,台湾是基本全买,自造的经国号战机和飞弹和大陆相比完全不是一个量级。现在还要用500亿台币自造一艏潜艇,也是爱涂脂抹粉的女人才会干的傻事。蔡英文买美国军火,就是送钱给美国军火商,自造武器就是浪费民脂民膏。重要的是,美台先行破坏「台海现状」,反给了大陆「武进」的战机。

现在好了,新的台海战略格局形成了,解放军挺过台海中线,完成「绕台飞行」、「绕台航行」,并且建设台海和南海通往菲律宾海的水下通道。相反,台军的活动范围大大压缩,台湾通往东沙群岛的航线也被大陆控制,这条航线在香港飞航管理区范围,香港说不让台湾飞就不能飞。而且,美台由于率先冲击「台海现状」,无法指责北京改变台海现状,也只能默认了「台海新现状」。其次,美军也承认大陆解放军完全压倒台军。2020年台军疲于应付,掉战机,牺牲飞行员,还说油料都不够了。96台海危机中美航母战斗群司令、美退役海军四星上将艾理斯说,10年前,解放军军舰数量是台湾的4倍,现在是6倍;现在,战斗机是6倍,坦克是8倍。中国大陆军费开支上世纪90年代末仅为台湾的两倍,现在是台湾的25倍。再就是,美军也默认了解放军在台海和南海的相对优势。当下,美舰的「自由航行」,无论在台海还是南海,都被解放军军舰第一时间跟监驱离。而美不管几个航母战斗群以及关岛的安德森基地,都在「东风小哥」的关照范围。美军印太司令部司令菲力浦‧大卫森首次从美国政府方面证实,解放军成功地对南海一艘正在移动的船只试射反舰弹道导弹。大卫森还称,「中国军队已经远远超越了单纯保卫自己领土的战略,现在正在进行现代化建设,目标是能够在远离海岸的地方作战。」

「经济脱中,重组台美经济链」落空

真理往往在大炮的射程之内。2020大陆对台海军事格局有力控制,也为在政治和经济方面应对美台互相为牌,台湾打美国牌,美国打台湾牌提供了有力支持。美国频频立法,提高美台关系级别,还派高级别人员访台,进行经济对接。美国务次卿克拉克访团,蔡英文宴请,台积电创办人张忠谋出席,三人合照,大「秀」台美芯片合作,一时间风光无两。

然而,北京冷静以对,不但两岸贸易正常,台湾需要的防疫物资及原材料供应不受阻,甚至蔡英文日夜担心的ECFA十年到期,北京也依然不动声色不置可否,北京更没有在经济制裁台湾。这一番「静得无声」反使蔡英文内心发毛了。本来,蔡英文五年前上台,就深知台湾经济对大陆的依赖,因此玩两手政策,一方面说完全结果马英九发展两岸关系的成果,继续享受大陆方面的红利,另一方面则积极推行「新南向」政策,促使大陆台商转向东南亚发展。2020年初她连任,因为知道她前四年的「新南向」其实是空话,故此她基于「台独」的总目标实行「脱中」的大战略时,主要还是在政治「脱中」,科技「脱中」,文化「脱中」,体育「脱中」,医疗「脱中」,但是经贸「脱中」还是较为小心,其政府屡屡发出风声,不希望两岸经济架构合作协定(ECFA)在9月12日生效满十年期后有所变动。

但是,疫情深入发展,两岸人员交流基本停顿,台商也有资金回流岛内,更主要的是特朗普疯狂反中,疯狂打台湾牌,而且由于华为请台积电代工的5G芯片抢在美国限期前尽量多完成订单,从而带动台湾的经济平稳发展。蔡英文于是心雄了,「经济脱中」也说出口了。本来,经贸「脱中」就是「台独」的基石,台湾经济一天依赖大陆,「台独」分子就一天不可能宣布法理「台独」。减少台湾经济对大陆的依存度,一向为「台独」分子的总追求,因此,蔡英文走到这一步内心可以为「台独」进了一大步。只是想不到,数字还是打脸了。文前提到的,实际上2020年台湾对大陆的依存度上升了,而扣除大陆数字,台湾的外贸呈下降并出现逆差。

相信蔡英文最想不到的是,大陆没有宣布ECFA终止,她本来想借机大炒作「经济脱中,重组台美经济链」落空,反而她主动献身特朗普进口美国含瘦肉精的猪只,被岛内在野势力揪住不放。所以,对于大陆方面现时对ECFA的策略,使笔者想起毛泽东的「金门策略」,金门是联系两岸的纽带,现在的ECFA是不是也有同样的功能呢?

笔者就算了一下,ECFA台湾方面获利是较大陆多,不过主要在农林渔牧业方面,一年其实也就节省税收七亿多美元而已。况且,台湾的水果还是比东南亚贵,在大陆市场也有限,也操之在我。更重要的是,在国际上出现「脱?」潮的变局中,一动不如一静,大陆在ECFA领域既操之在我,也还有后发制人的时间。

事实上,两岸博弈中,始终经济是最为重要的基础。大陆的经济原来落后台湾很多,现在福建的GDP都超过台湾。大陆经济赶超台湾,是统一的重要基础。大陆的惠台政策,从放红利到岛内转为吸引台湾人到大陆发展,这也是经济博弈。笔者觉得,ECFA从防「脱?」暂时不动,不过两岸贸易的不平衡问题是时候解决了。过去十年台湾平均每年获得1000多亿美元顺差,这是不正常的。台湾商人在大陆的优惠政策,很多也应该取消了,大陆也需要公平竞争的环境。经济战最重要的还是生产力,科技力。目前台湾在芯片代工领先大陆很多,如果若干年后,大陆不但军事上碾压,在高科技产业也全部碾压,那么统一不是更水到渠成了吗?


 

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