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新仰光城开发项目“市政厅”会议全文--根据录音整理翻译(连载三)
发布时间:2018.07.12 来源:缅甸投资 浏览次数: 所属栏目: 缅甸新闻

司仪:接下来与大家介绍参与讨论的嘉宾们:

1. 潘继泽U Thein Wei@Serge Pun(NYDC公司的副主席兼总裁)

2. 吴凯温U Khaing Win(Sandhi Governance Institute创始人兼董事)

3. 吴叶敏度U Ye Myat Thu(MCDC, Founder/Managing Director - Alpha Mandalay Co.,Ltd.,阿尔法曼德勒公司董事长)

4. 吴瑟亚度U ZaYarThu (Managing Director/Deputy Chief Editor ,The Voice Journal,声音杂志常务副主编)

5. 主持人-吴昂齐肯U Aung Chit Khin(Founder and Managing Director, Strategy First Institute,战略与优先研究所发起人和董事长 )

接下来马上要开始”市政厅”会议了,请参与讨论的嘉宾们上台就座,谢谢!

主持人:大家早上好!今天举行的”市政厅”会议分为三个阶段讨论:

第一部分是政府如果参与商业活动的话会怎么样?政府应不应该做商业活动?

第二部分是NYDC的挑战与如何选择项目?

第三部分是资金投入的部分,如何注入资金?

每个环节的结尾时我们会接受与会观众的问题提问,另外我想请观众们只提问该环节的问题?等三个环节都结束时我们会开放提问,开放式的提问可以提想知道的任何部分,谢谢!

主持人:第一部分我想要讨论的是有批评声音说:民主政府不该参与经济活动,现在成立的NYDC公司,是政府100%拥有的公司,为何不成立一个委员会,而是来成立公司呢?这样做的好处是什么?有那些坏处呢?想请大家对这个问题讨论?谢谢!

吴瑟亚度U ZaYarThu:“主要是经济活动中政府应该在那些领域参加?我们曾经经历过社会主义制度,在社会主义制度里政府是所有领域都参加,之后是市场经济,政府没有全部参与,只参与了法律制定及行政管理等,以我个人的意见的话,政府参与经济活动我是不认同的,另外看新加坡及新西兰的政府,是参与经济活动的,这两个国家是成功的,简单来说政府是否应该参与经济活动,是与现在的执政党经济政策相关,现在的政府正在说国营的企业要转为私营经营的同时,又回到政府应该参加经济活动趋势,这个是跟政府的经济政策相关,我这边就不多说了。但是如果要做的话,就会涉及到民众的资金,如何公开透明的执行,让民众能够看到实质效益,这就是我想表达的。”

吴叶敏度U Ye Myat Thu:“我们小时候曾经听说过马帮交易,这就是政府在做商业活动,在二战结束后政府主导社会主义经济才能把商业活动带动,这是我们曾经经历过的,在我的印象中政府把所有的民众资产收归国有后,主导整个经济,但是在很多国家社会主义经济是失败的,就举例子说:政府加油站分销又变成油站业主自己运营,现在的电力供应也是政府委托一家私营企业经营,但是成效不太好,政府主导经济的话,在我经历过的20多年公司职业生涯里,比如员工升迁绩效考核等问题,在从事经济活动的专业人员来看的话是不难的,现在正在做的不是单纯的开一个工厂,目前的是规划一个城市开发,我个人的观点是政府不应该从事经济活动,但是像新加坡政府的经济活动就做得很好,举例说一台电脑如果想输入一个资料很容易,但政府不能随意的招聘一位人员就职,也不能轻易开除一位员工,在正在快速变化的科技时代里,又必须有序的来完成目标,政府就应该扮演政府的角色。”

主持人:感谢两位老师的分享,您两位的分析是根据以前的经历分析的,认为政府不应该参与经济活动,接下来有请另外一位老师分享;

吴凯温U Khaing Win:“前面两位讨论者提到的是角色问题,大部分人都不相信政府能做好经济活动,政府应不应该参与经济活动,是与现在政府的经济政策有关,我观察注意到目前民盟的2.0经济政策里,其中第二条提到支持中小企业,现在政府又成立公司,互相之间矛盾了,政府的政策应该是连贯性的,做商业活动的话就要谈到拥有权(Ownership),可能是政府持有或私营企业持有,最主要的是要有效,例如华为、苹果及空巴士(Airbus)等公司,有的是政府持有很成功,最主要的是管理方面必须要私营企业管理才能成功,政府的经济政策里提到国营企业(State Own Enterprise)要转为私营,这就变成联邦政府的政策与仰光省政府的政策有矛盾。”

主持人:感谢吴凯温先生的分享,您的点评里提到政府的商业活动,如果由私营企业经营的话,可能会成功,接下来有请潘继泽先生发表见解。

潘继泽U Thein Wei@Serge Pun:“首先,大家上午好! 我是作为NYDC的一名员工,同时也是管理层的一位执行者,我的责任是跟大家公开透明的分享:为什么我们在做这些工作,刚刚前面讨论几位的意见我都是赞成的,政府不应该参与经济活动我也表达认同,这才是正确的政策,全世界这么多国家里能够参与经济活动,还做得成功的是非常少的,新加坡是成功的,但是在整个亚洲来说应该也就只有新加坡一个国家可以算成功的,香港可以算是很成功的一个城市区域,但是香港政府不参与商业活动,香港政府的资产是很多的,但不去参与具体商业活动,我想表达的是我们NYDC公司是政府100%拥有,是受到很多人批评,这些批评都是对的,民众不太理解的是NYDC要从事经济活动是指哪方面的经济活动?

NYDC只是负责把新仰光城开发项目招商引资,新城开发所需的基础设施,这些基础设施的最基本费用需要至少50亿美元,如果没有这50亿美元的话,这个新城不会开发起来,这些是基本需求,如果没有这些基础设施的话,没有人愿意来投资,就算来了也不能开展工作,水电道路等各项基建,我们虽然被赋予了责任来执行这些工作,但是经费从哪里来呢?没有钱!仰光省政府给这个项目的启动资金只有100亿缅币(大约只有700万美元左右),差额有49.93亿美金资金缺口,NYDC的责任就是把这些资金缺口找投资方来填补,这就是我们的商业活动。

例如像中国的话,政府有钱能自己出这些基建资金,先把项目规划好了之后再招商,我们没有这样的能力,所以才需要把私营企业邀请进来,依赖私营企业,招商引资就是我们的最大责任。有些人认为这是件简单的工作,但是没有那么容易的,投资者要来投资他想问的问题是很多的,想要的承诺也是很多的,能够把投资人引入到这里就是我们的责任。

我认为省长是很有远见的,以前的政府是开发一个项目,政府会组成一个委员会,这个委员会说的就是法律,但是在今天这个年代已经不是这样了,现今委员会说的事情如不符合法律的话就必须改正过来,刚刚说的如果还是想以过去一样成立委员会或代理机构,我跟委员会签约,到时换人了,后面上来的人又不认账,那我该找谁去呢?因此才会成立这样的一个公司。

很多人会问既然成立了这样的公司,为何不让很多外面的学者专家加入呢?我个人是这样认为的,在吴登胜前总统执政时期,缅甸的经济是增长的,没有人可以反驳。

在那五年里有大约200多家大众公司成立,有多少家大众公司是成功的,那答案是很少的,原因很简单,每个人都想参加,有些人只占1%或0.5%的股份却想管事,董事会有30~40人,每到决策时刻大家都想参与,所有才会无法推进,更不会成功,只应该有一个人领导,NYDC的情况以资金来说的话是最贫穷的公司,但是按照资产持有方面来分析的话,可以说是缅甸最有实力的公司,土地资产是NYDC的最大资本,要会使用这些土地来赚钱,应该以什么样的价格给投资者可能会有很多争议,因为是政府拥有的,所以必须要政府来做,利益也是应该由政府来分享,我的理解政府就是民众,所以目前来说我是支持这个项目,以后该怎么扩展是以后要考虑的。”

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